El pacto entre el PSOE y Sumar vuelvo a incluir la financiación, el Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao y la conexión con el ferrocarril de Canfranc
El documento sugiere la creación de una compensación transitoria al cambio en el modelo de financiación autonómica, la aplicación a nivel estatal de la Xarxa Llibres del Botànic y la reducción de la jornada laboral a 37,5 horas
El acuerdo entre el PSOE y Sumar para la constitución de un nuevo Gobierno progresista, cuya viabilidad dependerá del beneplácito de los independentistas catalanes y de los nacionalistas vascos, tiene importantes referencias a los intereses valencianos, si bien, es cierto que algunas de ellas, como la reforma de la financiación autonómica es uno de los incumplimientos de esta legislatura. Además incluye importantes compromisos en materia de infraestructuras, entre ellas, la conclusión del Corredor Mediterráneo, el Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao y la conexión con el ferrocarril de Canfranc.
En materia de financiación incluye de nuevo su compromiso por “impulsar un nuevo modelo de financiación autonómica que garantice los recursos necesarios para que la ciudadanía disfrute de servicios públicos de calidad. Un modelo basado en los principios de equidad, solidaridad, autonomía financiera, corresponsabilidad fiscal, suficiencia financiera y lealtad institucional para garantizar la igualdad de acceso de la ciudadanía a los servicios públicos, y que corrija la infrafinanciación de determinadas Comunidades Autónomas”.
Además, reconoce explícitamente para la Comunitat Valenciana un periodo transitorio que garantice su suficiencia financiera hasta el momento que se cierre el nuevo sistema de financiación: “Mientras esta reforma no se produzca, en los Presupuestos Generales del Estado se garantizará a la Generalitat Valenciana y al resto de Comunidades Autónomas infrafinanciadas la prestación de los servicios públicos al mismo nivel que el resto del Estado”.
Gran impulso Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao y de Canfranc
El otro gran compromiso con la Comunitat Valenciana, incluido en el acuerdo, es su apuesta por las infraestructuras ferroviarias ampliando la financiación y acelerando la ejecución del Corredor Mediterráneo dando un especial impulso a la conexión Bobadilla- Algeciras por su componente estratégico también para el Corredor Atlántico, así como del Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao, como ejes ferroviarios prioritarios para la conexión ferroviaria valenciana.
De igual manera, se incluye el compromiso de abrir la línea Zaragoza-Canfranc-Pau, e impulsar su conexión con el corredor Cantábrico-Mediterráneo.
Asimismo, se incluye un compromiso con la ampliación y modernización la red de Cercanías valenciana, y la línea Alicante-Murcia y conectaremos el Aeropuerto Alicante-Elche Miguel Hernández con las ciudades de Elche y Alicante, a pesar que el convenio actualmente vigente tiene la mayoría de sus proyectos pendientes de ejecución.
De igual manera, Se promoverá un sistema de transporte de mercancías sostenible, utilizando centrales únicas de rotura de carga y el desarrollo de corredores ferroviarios conectados con puertos y centros logísticos. Sin embargo, no se incluye ningún compromiso con la ampliación norte del puerto de Valencia.
También, se incluye la creación de una experiencia piloto de Obligación de Servicio Público aérea entre Menorca y Barcelona y, si los resultados son exitosos, ampliando la iniciativa a las conexiones de Ibiza y Menorca con Madrid, Barcelona y Valencia, así como la reducción de los vuelos domésticos en aquellas rutas en las que exista una alternativa ferroviaria con una duración menor de 2 horas y media, salvo en casos de conexión con aeropuertos-hub que enlacen con rutas internacionales.
Educación: ayudas para comedor y xarxa llibres a nivel estatal
También han acordado ampliar el horario de apertura de los centros en beneficio del alumnado, las familias y los docentes, así como a ampliar las ayudas para comedor y la disponibilidad de actividades extraescolares, y la gratuidad de los libros de textos siguiendo el modelo de la xarxa llibres impulsada por el anterior Consell del Botànic.
En materia educativa, ambas formaciones apostarán por «reforzar decididamente» la educación pública avanzando en la financiación del sistema público, hasta lograr el 5% del Producto Interior Bruto en inversión educativa, según lo previsto en la Ley Orgánica de Educación.
37,5 horas semanales
El texto acordado recoge ese compromiso de las 37,5 horas semanales, pero con vistas a 2025. «Su aplicación se producirá de forma progresiva reduciéndose hasta las 38,5 horas en 2024 y culminándose en 2025. A partir de entonces se constituirá una mesa con los interlocutores sociales que evalúe los resultados de la reducción y siga avanzando en la disminución de la jornada legal teniendo en cuenta las características de los distintos sectores de actividad», dice el pacto.
Esta medida se hará mediante un anteproyecto de ley para modificar el Estatuto de los Trabajadores. Esta rebaja junto al compromiso de que este Estatuto establecerá que el salario mínimo deberá ser el 60% del salario medio. Respecto al salario mínimo, en la legislatura pasada se elevó la cuantía hasta los 1.080 euros, lo que supuso un incremento del 47% en los últimos cinco años.
Reforma fiscal: impuestos a banca y energéticas
En otro orden de cosas, se prevé un gran acuerdo fiscal, “reviviendo la gran reforma que se quedó por el camino la pasada legislatura a causa de la pandemia antes, y de la crisis energética después”. Se prevé que el tipo mínimo del 15% en el impuesto de sociedades será reformado para que se aplique no a la base imponible, sino al resultado contable de las empresas. La previsión de recaudación para esta medida es de 10.000 millones de euros.
Además, ha señalado que se reforzarán los impuestos extraordinarios a la banca y las energéticas, que fueron aprobados con carácter temporal ante las elevadas ganancias de estas sociedades por la subida de tipos y el alza de los precios de la energía.
En energía, dos medidas sobresalen por encima del resto en el acuerdo del PSOE y Sumar: la voluntad de duplicar el número de hogares que se pueden acoger al bono social eléctrico y la promesa -abierta- de continuar profundizando en la reforma mayorista de la luz, encaminada a resolver los elementos perjudiciales del actual mecanismo marginalista y los llamados beneficios caídos del cielo”.
Reducción tiempos de espera en Sanidad
Los tiempos de espera en Sanidad es otro de los puntos de pacto. Así, se ha acordado por ley unos tiempos máximos de espera en la sanidad pública, estableciendo 120 días para intervenciones quirúrgicas, 60 días para consultas externas especializadas y 30 días para pruebas complementarias, con independencia del lugar de residencia.
Además en el caso de la salud mental la garantía de tiempo máximo de espera será de un máximo de 15 días para jóvenes, adolescentes y menores de 21 años.
Así se comprometen también a blindar la universalidad del Sistema Nacional de Salud, culminando la aprobación en las Cortes de la Ley por la que se modifican diversas normas para consolidar la Equidad, Universalidad y Cohesión del Sistema Nacional de Salud, que ya aprobó el Consejo de Ministros.